фoтo: Гeннaдий Чeркaсoв
Нa бaнкoвскoм рынкe рaзгoрaeтся скaндaл нeшутoчнoгo мaсштaбa: oдин из крупнeйшиx чaстныx бaнкoв стрaны, «Aльфa-бaнк», oбъявил o приoстaнoвкe члeнствa в крупнeйшeй нeкoммeрчeскoй oргaнизaции финaнсoвoгo рынкa – Aссoциaции рoссийскиx бaнкoв (AРБ). Рукoвoдствo бaнкa зaявилo, чтo нe сoглaснo пo ряду вoпрoсoв «с выводами и оценками, изложенными в годовом докладе Ассоциации» и выступает против «обвинений в адрес Центрального Банка РФ». По сути, речь идет о шантаже – если к «Альфа-банку» присоединятся еще несколько таких же гигантов, Ассоциации, сейчас представляющей 80% банков, контролирующих 90% активов, будет сложнее говорить от имени всего банковского сообщества и выступать балансиром воли Центробанка. Сама АРБ утверждает, что претензии необоснованы и никто ЦБ ни в чем не обвинял.
Что же не понравилось динозавру российского банкинга? И почему представители «Альфа-банка» – единственные, кто голосовал против принятия этого доклада? И почему, наконец, речь о приостановке членства зашла лишь спустя почти две недели после публикации доклада – но зато как раз накануне съезда АРБ?
Чтобы ответить на эти вопросы, прежде всего стоит посмотреть, о чем же говорится в докладе, а именно – во второй его части, названной «Тезисы о конкуренции» Главный ее посыл – в том, что малые и средние банки выдавливают с рынка, постепенно отрезая им доступ к дешевым источникам средств. От них уводят государственные деньги, сокращают им доступ к предоставлению гарантий для Налоговой службы, им отказывают в праве выдавать льготные кредиты сельскому хозяйству и т.д. Снижение конкуренции вредит экономике – но оно может быть выгодным отдельным структурам, имеющим преференции. У небольших и средних банков ниже комиссии – причем иногда в десятки раз. Но число банков в России с 2004 года сократилось почти вдвое.
И АРБ не просто обозначает проблемы, но предлагает пути их решения, и готова обсуждать их с сообществом и денежными властями. Казалось бы, «Альфа-банк», всегда позиционировавший себя, как прогрессивного игрока, должен на это сказать стандартную фразу: «мы приветствуем любую конкуренцию, она помогает нам становиться лучше».
Но вместо этого мы слышим: «Важнейшей угрозой конкуренции остается не количество, а качество кредитных организаций и наличие в системе слабых, недобросовестных игроков. Банки, которые лишились капитала, должны удаляться с рынка». Это звучало бы логично, если бы «Альфа-банку» самому не приходилось прибегать к помощи. – на 1 января 2015 года на его балансе находилось почти 340 млрд руб. средств ЦБ. И что стало бы с капиталом банка, который тогда был почти вдвое меньше этой суммы, без такой поддержки, остается только гадать).
АРБ ставит проблему: «многие решения принимаются кулуарно по подсказке узкой группы лиц, чаще всего руководствующихся преимущественно собственными, а не общественными интересами и имеющих доступ в необходимые кабинеты». Банковское сообщество считает «странными (если не сказать циничными)» ограничения, накладываемые на банки, если они не получали(!) государственной помощи в последние годы. Уважаемый банк обижается – и как не обижаться, если сам в конце 2015 года получил докапитализацию в 62,8 млрд руб. от Агентства по страхованию вкладов (АСВ), почти половину совета директоров которого составляют представители ЦБ?
Причем, стоит еще раз заметить, АРБ практически не упоминает Центробанк в качестве источника проблем. В чем же причина такого отчаянного желания «Альфа-банка» вступиться за регулятора, на которого на самом деле никто не нападал?
Или, может быть, с тем, что отношения с ЦБ дали трещину? Ведь на следующий день после заявления «Альфа-банка» председатель Банка России Эльвира Набиуллина, в свою очередь, заявила: «Банки на санации сейчас могут не соблюдать нормативы, при этом проводя те же операции, что и нормально функционирующие банки, а санаторы получают доступ практически к бесплатным бюджетным ресурсам. Мы можем видеть войны санаторов именно потому, что кредитный ресурс давал существенное конкурентное преимущество».
А «Альфа-банк» – как раз крупный санатор, и один из наиболее громких примеров «войн санаторов» – его недавняя борьба с банком «Открытие» за право санации банка «Траст», в том числе и с привлечением Генпрокуратуры .
Есть и еще один сюжет. Напомним, что в феврале этого года ЦБ в лице временной администрации банка «Пересвет» подал к «Альфа-банку» иск на 10,5 млрд руб. за нарушение правил сделки, возможно, повредившее интересам других кредиторов. А буквально через неделю после этого «Альфа-банк» вдруг заявил, что ему уже не нужны в капитале полученные от АСВ государственные миллиарды и он «сам» решил от них отказаться. Кто-то может себе представить, чтобы у банкира лежал практически миллиард долларов – и вдруг он стал «ненужным»? Притом, что банк в конце 2016 года разместил бонды на сумму $700 млн под ставку 8% годовых?
Когда отношения портятся, хорош любой случай, чтобы их поправить.
Так может быть действительно у банка и регулятора не самые близкие и доверительные отношения раз Альфа-Банк после «выдуманного» нападения стремительно бросился его защищать?